El
Ayuntamiento de Lorca prevé la división de nuestro inmenso término municipal en
6 distritos, para centralizar servicios y fomentar la participación ciudadana.
Ya
sabemos todos lo grande que es Lorca; es el segundo término municipal de
España, superado únicamente -según datos del Instituto Nacional de Estadística
(INE)- por la ciudad de Cáceres. Hay cerca de 100 kilómetros entre las costas
de Calnegre y las montañas de Coy, y se puede tardar más de una hora en ir
desde Almendricos hasta Zarzadilla de Totana.
No veo qué puede tener en común un vecino de Almendricos con otro de Calnegre, o uno de Béjar con otro de Coy, por poner ejemplos extremos dentro de los mismos distritos... pero, por otro lado, puede ser positivo que lorquinos que viven realidades tan alejadas se conozcan y trabajen juntos. Va a pasar como antiguamente cuando te ibas a la mili, que tu compañero de litera era uno de Canarias, el de al lado era gallego y el otro catalán.
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| Torrealvilla |
En todo caso, este proyecto no se plantea la desaparición de los alcaldes pedáneos y los presidentes de las asociaciones de vecinos, que son esenciales.
Lo
primero, lo que más nos interesa a todos: el mapa. Ver con quién nos quieren
emparejar:
Distrito 1: Avilés, Zarzadilla de Totana, Río, Torrealvilla,
Barranco Hondo, Zarcilla de Ramos, La Tova, Fontanares, Zarzalico, Béjar,
Nogalte, Coy, Doña Inés, La Paca, Parrilla, Culebrina, Jarales, Humbrías y
Ortillo.
Distrito 2: La Hoya, Hinojar, Tercia, Marchena, Pulgara,
Cazalla, Campillo, Tiata, Puntarrón y Torrecilla.
Distrito 3: Almendricos, La Escucha, Purias, Carrasquilla, Aguaderas,
Morata, Ramonete, Pozo Higuera y Garrobillo.
Distrito 4: Los Ángeles-Apolonia, San Cristóbal y Corazón de
María.
Distrito 5: Parroquias Altas, Santiago, San Mateo, La Isla-Las
Alamedas y Santa Quiteria-Virgen de las Huertas.
Distrito 6: San José, La Viña, San Antonio, San Fernando y
Sutullena-San Fernando (sic).
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| Lorca y sus 6 distritos Foto, Ayuntamiento de Lorca |
La propuesta será planteada ante el próximo pleno municipal: legalmente, se trata del Proyecto de Reglamento Orgánico de los Distritos del Municipio.
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| Árbol monumental en la rambla de Avilés |
Criterios de división: número de habitantes; particularidades de las diferentes zonas; reparto establecido para los colegios electorales; y los usos y costumbres de los propios residentes.
Competencias
de cada distrito:
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Actuaciones culturales o deportivas
-
Reparaciones que no requieran licencia de obra mayor; para ello, el consistorio
reservará un 2% (que no será entregado sino asignado)
Órganos
de gestión de los distritos:
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Presidente (un concejal del Ayuntamiento)
-
Junta Municipal de Distrito
-
Juntas de Barrios o Pedanías
El
organismo de gestión más directa es la Junta de Barrio, o de Pedanía.
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| Laberinto de regadíos en Tercia |
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| Doña Inés, tras los campos |
Las
Juntas de Barrio o de Pedanía estarán formadas por
representantes de los vecinos elegidos por los partidos políticos que concurran
a las elecciones municipales. También formarán parte de ellas los dirigentes
vecinales. Se excluye expresamente a los concejales, y se establece que los
junteros no cobrarán por ello.
Las
juntas que se creen en las pedanías entre 50 y 1.000 habitantes tendrán 5
miembros, y a partir de los 1.000 habitantes tendrán 7. Cuando pasen las
elecciones, cada partido tendrá un número de escaños en cada junta, en proporción a sus resultados electorales.
También formará parte de la junta, con voz pero sin voto, un representante de
cada una de las asociaciones de vecinos de los barrios.
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| Acueducto romano de Zúñiga |
Es decir: que sólo podrán formar parte de las juntas, con derecho a voto, aquellos vecinos que sean designados por los partidos políticos. Si eres un vecino reconocido por los tuyos, currante, pero no te propone ningún partido, no puedes votar en la junta. Se quiere promocionar la participación ciudadana, pero bajo el control de los partidos políticos.
¿Cuál es el papel de estas juntas?
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| La Hoya desde Sierra Espuña |
Entre otras, recibir propuestas vecinales -mejoras, sugerencias, quejas- y administrar el dinero que les asigne el Ayuntamiento. También deberán asesorar y ayudar a los vecinos en sus relaciones con la Administración municipal, y tendrán que informarles acerca de las decisiones municipales que afecten a su zona.
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| Río Vélez, llegando a La Parroquia |
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| Zarzadilla, con nieve |
Los
presidentes de todas las Juntas de Barrio o Pedanía componen además la Junta Municipal de Distrito.
Su
cometido será controlar y coordinar aquellas actuaciones municipales que
afecten al distrito de manera global. Aprobarán su presupuesto de acuerdo con
el dinero que les asigne el consistorio, elevarán propuestas de obras y
actuaciones, e informarán, sin carácter
vinculante, de aquellas actuaciones políticas que puedan repercutir en su
distrito. Por ejemplo: planes urbanísticos, obras y partidas presupuestarias.
O
sea, que el escalafón queda de esta manera:
Presidente del Distrito IV
(concejal del
Ayuntamiento)
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Junta Municipal del
Distrito IV
(presidentes de las Juntas
de Barrio)
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Junta del Barrio Los
Ángeles
(vecinos con aval
político)
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Junta del Barrio S.
Cristóbal
(vecinos con aval
político)
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Junta del Barrio Coraz.
María
(vecinos con aval
político)
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Vecinos
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Vecinos
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Vecinos
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Digo
lo de antes: el único cauce para poder formar parte, con voto, de la junta de
tu barrio o pedanía, será que cuentes con el aval de algún partido que te
presente. Los presidentes de las AA.VV. no tendrán derecho a voto.
Pienso
que debería habilitarse una vía complementaria para aquellos ciudadanos que no
estén vinculados a ningún partido pero que presenten, por ejemplo, un número
determinado de firmas de sus vecinos.
En pedanías o lugares rurales de menos de 50 habitantes, en vez de una Junta el alcalde nombrará directamente a un Administrador, que formará parte de la Junta Municipal de su Distrito. El Ayuntamiento prevé sendos administradores para Culebrina, Humbrías, Jarales y Zarzalico (dentro del Distrito I), Puntarrón (II) y Carrasquilla (III).
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